В тихом городке Горовце, что всего в тридцати километрах от латвийской границы, случилось небывалое происшествие — задержана почти вся верхушка районного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес этих мест — цементный завод, чьи стабильно растущие доходы и процветание превратили его в настоящий магнит для коррупционеров. Борьба за контроль над предприятием вышла далеко за пределы региона, достигнув федерального масштаба и потребовав решительных мер.
Для наведения порядка в Горовце и восстановления работы местной полиции направлена группа столичных оперативников. Возглавить отдел назначен майор Сергей Малахов, а руководство уголовным розыском поручено опытным капитанам — Вадиму Груздеву и Ивану Шадрину. Их задача — не только раскрыть злоупотребления, но и вернуть доверие жителей к правоохранительным органам.